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周大地:适应新时代需要 优化能源结构_泛亚电竞app

发布时间:2021-11-23    来源:泛亚电竞平台登录71600

本文摘要:党的十九大对我国能源发展改革工作做出了一系列重大决策部署,进一步明确了新时代能源发展的方向,对能源工作提出了新的更高要求。

党的十九大对我国能源发展改革工作做出了一系列重大决策部署,进一步明确了新时代能源发展的方向,对能源工作提出了新的更高要求。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是全面建设小康社会,实施十三五计划的关键一年。新的一年能源行业如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为导向,坚定立足我国国情,紧扣能源发展的主要矛盾变化,坚持绿色发展方向,壮大清洁能源产业,切实把清洁低碳、安全高效的要求落实到能源发展的各个领域、全过程中,是能源行业面临的首要课题,因此本刊记者采访了国家发改委能源研究所原所长周大地。

国家发改委能源研究所原所长周大地中国电业:2017年能源工作会和以前表示的是防止煤电生产能力过剩风险的解决,今年中央经济工作会议和2018年全国能源工作会首次提到大力解决煤电生产能力的根本变化周大地:煤电过剩问题过去只是处理产能过剩问题,现在煤电的产能确实超过了现在的需求。具体表现在两个方面。另一方面,煤电机组的年平均利用时间仍在下降,表明电力生产能力的增加与电力消费的增加速度不一致。

另一方面,处于各种因素,还需要建设一批煤电工程,不管是什么原因,从电力平衡的角度来看,都不太好。而且现阶段新建煤电项目可能会产生金融风险,电力企业或地方公司的资产负债率不低,金融性的各种负债加起来数量较大,可能会影响整个电力行业的金融问题。

党的十九大指明了新时代我国能源发展的方向,要想实现这一目标,就必须有改革的勇气和毅力。要以新思路、新配置、新要求取代旧观念、旧思维、旧方法,坚决贯彻近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进能源发展革命工作。中国电力业:电力体制改革从5号到9号,已经经经历了13年的变迁,随着电力体制改革进入深水区,你对下一次改革怎么看?行政和市场,这两只手如何发挥作用?周大地:一段时间内,电力体制改革仍以十六字为中心,这也是五号文的要求。

其实,电力发展需要规划,发达国家也要充分预测电力需求,根据电力需求规划发电能力。以美国为例,其准入标准非常严格。在加利福尼亚州,能源委员会、监督部门和运营部门共同预测电力项目,明确项目的优点、目的、成本管理。

说清楚就可以批评,说不清楚就不能批评。特别是对大型单元的控制更加严格。只有这样,系统才能避免大的投资损失。

假设电力需求不再增加,现有系统只有通过竞争淘汰部分落后生产能力,才能达到理想状态。在我国,由于各种因素,这种情况更少。

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在实际竞争中,这种情况很少。所以,不能从纯粹的市场万能的观点来假设我们的电力系统一旦市场化就完全好。

因为市场的运行机制还没有达到所谓的自律状态。因此,电力体制改革必须以问题为导向,努力从问题出发。如何控制过度投资,特别是能源结构性不合理的过度投资是个问题。

加快进入结构调整时期的阶段,必须有引导力和政策。否则,只能用竹篮打水,加快能源结构调整需要系统,逐步进行。同时,电力体制改革应朝着清洁化、低碳化的目标进行,政府和市场双手,严格引导,宽松环境,利益和弊端。

我个人认为我国电力改革必须认真总结。第一,习主席为什么提出四个自信?从经济理论和发展实践来看,我们应该考虑哪些经验可以继续学习和参考,哪些不能随便复制,改革不能提及,反垄断是竞争。

认真总结,我们改革的理论依据是什么?要用四个自信思想指导改革。不仅从改革、垄断、竞争等概念出发,也不能左右,也不能蜻蜓点水。也就是说,有应对困难的计划,也有继续前进的决心。第二,我们的改革不是其他的改革,而是中国特色社会主义下的改革,西方自由市场经济理论也不一定正确。

改革需要整体规划,优化资源,最终实现能源绿色低碳发展。其中,解决生产能力过剩、推进能源结构调整、加强系统优化、布局优化、发挥技术优势改造系统等问题。因此,改革要整体规划,统一布局。中国电业:目前,全球进行深度能源变革。

你觉得我国的能源变革怎么样?周大地:能源变革主要是清洁能源的发展。在新能源的发展中,必须统一考虑水、风、光等的协同发展。既然有可以代替煤炭的低碳能源,就必须从使用方面加快调整。这个过程需要实行,但不要太快。

速度不够。我们现在有机会,就要抓住势头,不要逆风。中国电业:新时代的能源发展必须从高速到高质量转变。

你认为中国能源的高质量发展应该体现在什么方面?周大地:能源的高质量首先是清洁化,另一个是方便的问题。例如,现在的煤改气,农村从煤改为更清洁的能源,或者煤改为更清洁的煤,或者更好的炉子等,都是质量的提高。高品质首先是人们的高品质生活,提高人们的幸福指数,进一步普及能源服务水平,提高清洁度,进一步提高绿色低碳水平。

我认为现在技术上是可以实现的。例如,农民烧煤,用电炉取暖,这个房间确实很干净,但能源效率很低。事实上,农村能源改造做得很好,就像北京的一些地方做得很好一样。

首先,房屋节能改造。节能改造后,农民确实可以提高生活水平,花不了多少钱。

高质量包括服务水平和服务效果。如果水平上升,只有消费数量大,质量不高量不高。

高质量需要高效节能,同时享受良好的能源服务。要达到这个目标,没有效率,没有节能,没有先进的技术,没有优质的能源是做不到的。所以,我认为我们在全面提高技术水平,特别是在节能方面有很多工作。

因此,我们不能只研究供给的问题,也要认真研究需求方面。否则,可能会发生问题。中国电业:最近,国家发展改革委员会发布了北方地区冬季清洁暖气计划(2017~2021年)。

你认为现在中国北方地区冬季清洁暖气有什么问题?周大地:关于这个问题,农村一步一步来是不现实的。例如,天然气,所有农村都要实现天然气化,我认为这在我国很困难。

不说天然气价格,从量上说,我们的天然气不多,普遍的天然气化还需要很长的路。因为天然气不是补助金,而是优化使用,消费合理,能源革命的第一条是满足合理的消费。合理的消费包括不能浪费型消费、不能奢侈型消费、不能长期普遍补助型消费。我认为在高质量方面、技术进步方面、服务普遍合理化方面、高效清洁方面,将来需要很大的努力。

中国电气业:新时代中国能源发展应重视哪些问题?周大地:我国能源总量可满足需求,但结构调整压力越来越大。真正按照气候变化的要求,我们的碳排放必须尽快达到峰值,而且必须大幅度降低。

绿色低碳变革是能源面临的最大挑战,不是像过去一样,而是绿色低碳环境保护。所以节能是非常关键的,而且节能潜力大,现在有很多浪费的需求,我们现在应该重点研究一下在节能的情况下如何实现低碳化。从现在开始一步一步地做,不依赖,核心之一是为长期的绿色低碳变革确定路线,不仅要看今年的情况,明年的情况,做短期的平衡,不能下棋,需要长期的可持续发展路线图。


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